如何报道好 2018 年全国两会，是在圆满完成十九大报道后就开始思考的问题。当然希望有所创新。如何破题？在工具层面创新是相对容易的。过去几年里，总有一些新的采访工具走进两会，引起人们注意。但采访工具引人关注，不能说是报道的成功。新闻媒体的任务是报道好两会，而不是让自己成为新闻的一部分。报道形态创新、产品形态创新相对困难，但成果丰硕。而报道思维创新是有更大难度的，也是最急迫的。
以什么样的眼光和思维认识和把握 2018 年的中国两会？
首先必然是准确把握 2018 年两会的历史方位、时代坐标和特殊议程。这样的把握仅仅凭经验是不够的。从 1988 年开始，30 年来，多次参与两会报道，我深刻体会到时代变化对两会议程、意义的影响。最近几年， 中国两会越来越成为世界视野中的重要新闻事件，那是因为中国因素、中国选择越来越微妙而深刻地影响世界经济和更广泛的领域。
2018 年是与以往任何一年都截然不同的一年 ：
2018 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
这三个“年”之上更为重要的历史方位和时代背景， 是习近平总书记在党的十九大报告中指出的 ：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发 展新的历史方位。”
因此，2018 年两会报道最需要、最急迫的创新要求是基于新历史方位解析中国，以丰富的内容和观点向国内外报道、解析中国已经取得的历史性成就、已经发生的历史性变化的内在原因，向国内外展示正在发生的变化和面对未来的重要选择。
最重要的创新是基于新历史方位解析中国。
与其说这是创新，不如说这就是我们的使命。新华社党组书记、社长蔡名照强调，要深刻认识我们肩负的神圣职责，准确把握今年两会的历史方位、时代坐标和特殊议程，以高度的责任感使命感投入报道，确保圆满完成党中央交给我们的重要政治任务。新华社音视频部就是以此为基点把握 2018 年两会报道的。
把握历史方位，提升报道思想含量、策划水平
新闻报道必须依据事实，报道事实。但新闻报道从 来都不是单纯报道事实。选择什么样的事实，如何报道所选择的事实，背后都渗透着价值判断和观点表达。要讲好新时代的中国故事，不仅需要讲述技巧，选择好角度、话语体系和表达方式，更考验报道者的立脚点、思想高度与认识水平。立脚点、思想高度、认识水平以及想像力，决定了什么样的线索和现象可能打动报道者，从而牵出什么样的故事 ；决定了报道者以什么样的叙述逻辑、内容结构在报道中构建这个或这些故事 ；决定了报道者以什么样的逻辑与受众的内心对话，决定了这个故事在什么层面、什么深度与受众产生共鸣，从而在价值观层面产生什么样的共振。讲故事，从来都不是简单地介绍一件事是如何发生的，而是在讲述中与受众感情交流、价值观互动。讲故事，从来都不是简单地重现发生了什么和如何发生的。好故事，应当是有温度又有硬度的。这里的硬度，就包括其中所蕴含的、又能为受众体会到的思想和观点。
短视频、微纪录片以其适应受众使用便携工具随时观看的体量，以适应新媒体传播、容易让受众产生共鸣 的多样表达手段，以其视频特有的利用影像、语言、音效传递的可体验的丰富信息，成为越来越有传播力的传 手段和产品形态。但短视频、微纪录片的质量和影响力，并不仅仅取决于影像、配音等传统因素，也不仅仅依赖于叙事结构，其思想含量决定了作品的深层影响力，决定了能否与受众产生思想共振，决定了会形成什么样的影响、什么层次的口碑。因此，对作品的策划和打磨，更起决定作用的是思想含量的提升，是立意的升华。提升了报道的思想含量，就有效提升了策划水平，报道质量就有了实在的基础。两会期间，新华社音视频部重点报道的策划，实际上就延续了我们一年来在此方面的努力和探索。
春节前夕，音视频部推出了两部微纪录片《暖流——五年，习近平总书记的春节时光》《梁家河的新时代》。“暖流”一片2月11日8时播发后，在各大网站置顶，多个移动客户端、视频网站、微信公号头条推送，截至 22日 8 时，总观看量达到 1.116 亿次，评论互动量 2.8 万条，在优兔、推特、脸谱等海媒平台的总浏览量超过 600 万。
这部片子的策划过程就是一次思想水平提升、思想含量增加的过程。为做好此片，编导组织多个国内分社的记者回访习近平总书记5年来春节看望过的村庄，获取了大量素材，内容非常感人。但汇聚在一起、剪辑成片，仍感到缺少“精气神”，缺少一个清晰的思想表达。这些感人过程和细节的内在联系是什么呢？体现了什么呢？编导从解说和画面的角度想到了将年夜饭的形象嵌入片中，将故事用食物串联起来。由此，5年的春节时光就不再是零散地出现，而是以一桌团圆饭的形式贯穿始终。动画组的高手们用动画的形式将这5年的食物和受访百姓的形象展现在一起，让这一想法成为现实。但这只是解决了形式上的“神”，思想上的“神”仍旧欠缺。我们帮助编导提纯、提炼、提升这些内容、细节、动人场景和话语的内在联系，那就是人民群众和人民领袖的血肉联系，总书记每年春节去看望普通百姓，是把百姓当亲人；人民群众爱戴自己的领路人；又到春节了，百姓还希望总书记像家人一样再走进自己的家门。理清了这样的思想脉络，片子里那些动人的场景和细节都鲜活起来，有了新的生命力。成片分别从“亲人的牵挂”“人民领袖情怀”和“老百姓的心声”等角度讲述了三个主故事，最后又以总书记与百姓之间的深厚感情结尾，推向高潮，让全片充满泪点并且直击人心。《梁家河的新时代》也经历了这样寻找“新闻眼”、提炼“精气神” 的过程，才把采访中获得的故事、细节和影像有机地融合在一起，形成一个有温度又有硬度的故事。
今年两会，既有以往进行过的部长通道采访活动，又有新增的代表委员通道采访活动。孤立地看，是不同的采访活动。但联系起来看，同在人民大会堂，在相隔仅100多米的通道两端，代表委员采访与部长采访相继进行，有什么特殊的寓意和内涵？两会前，与前方采访组切磋选题时，我们提出，把这两者联系起来看，是民意与国策在同一时空共振，它是一种民主的细节，也是理解今年两会的一个重要切入点。于是，在对代表委员通道和部长通道进行直播、短视频快讯等形式报道的同时，记者几次从这个角度切入、展开，挖掘、放大代表委员通道和部长通道采访活动的特殊内涵。
既要讲好两会故事，也要传播好中国声音，重要手段就是采用评论性的报道，更直接有效地表达观察和思考。这次两会报道中，新华社音视频部推出了《看中国 • 阅两会》专栏，紧扣两会议程，场内场外连通，记者在现场边述边议，强化评论形态。播出后，被北京电视台、上海广播电视台、山东广播电视台、广西 电视台、深圳广电、中国教育电视台、苏州广播电视台、三沙卫视、南京广电等多家用户下载使用。截至 3 月18 日，6 期专栏，在新华社客户端总点击量已经200 万+。这个专栏中的《报告中的人民“幸福感”》《智能时代 唯创新者胜》在新华社客户端浏览量均快速突破百万。
把握创新契机，以流程再造驱动报道力提升
对于两会这样的重大政治事件，音视频报道形成了一些套路，有一些经验。但 2018 年是与众不同的一年。要完成报道任务，既需要像新华社总编辑何平要求的那样，准确聚焦、把稳基调，准确把握大会主题议题，坚持正确政治方向、舆论导向；也需要创新表达，体现两会新特点、创新报道新方式。我们努力按照新华社党组要求，优化报道思维，实施系统创新，以流程再造驱动音视频报道报道力、传播力、说服力的有效提升。
只要组织得当，重大战役性报道可以也必须成为创新的发动机和平台。这两年，我们勇于创新，坚决以重大战役性报道为契机，实现报道能力和报道成效的升级。
2017 年两会报道，我们启用新华社高清视频智媒体平台，对所有代表通道进行直播，实施全高清供稿，并启用“新华视频”LOGO，在发稿数量、报道质量、创意创新上均上了一个新台阶。依托这个集聚采集、生产、分发、数据分析于一体，全面重塑音视频生产服务流程的高清智媒体平台，报道力明显提升。发稿时效不断取得新突破，重大报道基本实现“直播式发稿”，从以往最快近 2 小时，到两会时最快 4 分钟，再到金砖厦门会晤报道中以 1 分 41 秒的速度发出短视频稿件《厦门会晤大范围会议金砖国家领导人步入会场》。在此平台支撑下，视频通稿线路、短视频专线、音频通稿线路共同担当重大时政活动程序报道主要发稿渠道。“一带一路” 高峰论坛期间，我们依托这个高清智媒体平台，在前方设立视频发稿中心，这是新华社建社 86 年来的第一次，实现了在任何地点基于视频智媒体平台快速构建视频编辑部，摆脱了只能在总部所在地点发稿的传统条件的限制。重大战役性报道，带动了多方面的创新，十九大期间，音视频部在开幕大型直播《踏上新征程》中，直播了代表从驻地走进大会堂全过程，彰显了这个过程的特殊意义。在新华社创纪录的互动活动“点赞十九大”中， 音视频部承担了所有音频制作任务。
以重大战役性报道作为创新的发动机和平台，不是无谓的冒险，而是要充分掌握技术系统的可能性、风险点，充分掌握业务流程的关键点、风险点，并能够在统合把握技术系统与业务流程的基础上，梳理把握创新需求与可能遇到的问题。
新华社视频智媒体平台，是音视频部作为责任主体组织建设的，是基于新华社视频供稿业务全球布点、全球供稿、全球运行的特殊需求构建的，充分考虑了媒体融合、移动优先战略的需要，充分考虑了新华社采集网全球运行、传统媒体和互联网用户全球存在、任何重要报道地点都可以构建编辑部的需要。重要的是，我们的基本建设理念，是超越在编辑部部分以超大办公空间、各编辑单元集中办公的空间整合模式，力争在尽可能节约预算的前提下实现新华社音视频生产体系的聚合，形成体系竞争能力。为此，这个视频智媒体平台建设，重要的并不在于或仅限于采用了什么新技术、新设备、新系统，而是我们以前瞻性的理念和对新华社音视频业务发展的预测，构建了从用户需求获知，到采集、内容生产、用户服务的全流程，打通了与音视频生产相关的所有系统的底层，共享数据、分发信号、传送产品、回馈状态，从而构建了一个音视频内容生产服务技术业务体 系。这是比一般的工具、技术运用等更引人注目的做法，更为深层、更为基础、更为系统，从而更有效地支撑运行、支撑创新、支撑融合，驱动业务模式和服务模式变革，达到了新华社党组“先进性、实用性、兼容性”的要求。
这个智媒体平台，不仅实现了高清化，还实现了数据化、便捷化。这个系统与世界先进的媒体制作管理平台理念一致，符合媒体行业发展方向，在大数据积存、使用及操作便捷化等方面具有独到之处。通过音视频生产体系管理平台，与采、编、发、供各环节的所有系统在底层连通。2017 年 3 月 3 日，这个视频智媒体平台中的高清生产部分以高清直播为标志开始试运行。4 月20 日，高清非编和资料库系统从传统内网搬至绿区互联网，成为中国第一个基于互联网运行的高清非编和资料库系统。平台中的音视频生产体系管理平台上线，实现高清建设的重要目标数据化。数据化的标志，是通过视频智媒体平台中的音视频生产体系管理平台，把采集、编发、用户下载各环节的所有数据，包括数量数据、行 为数据、运行数据，都自动积存、汇聚并按照一定方式 呈现、按一定权限和要求查询。新华社全球与音视频供稿有关的采访、编辑、制作、发稿、用户下载的数量数 据、行为数据、需求特征数据等都可以记录下来，做大数据分析，有助于报道改进、系统后续研发和产品研发。便捷化的标志，是不仅把音视频生产采编供各环节涉及 的 20 多个大小新旧系统整合成高清大系统，底层打通， 而且借助系统建设，取代了一些人工处理的环节，不断重塑生产流程。
正是基于这个视频智媒体平台和 2017 年在重大报道中的创新努力，新华社音视频部把握 2018 年两会报道的契机，以流程再造驱动报道力的提升。包括进一步实施流程再造，强化精确控制，在报道形态、业务形态上有所突破，实现中文直播、英语直播、音频直播三个直播在一个业务体系同步完成，三线同时直播。
这个创新目标的实现基础，是高水平的专业高清视频直播。其专业性不仅体现在高清视频直播的专业性， 更体现在这个体系的专业性和精确控制上。新华社这样全球布局的音视频报道体系，核心竞争力之一是复杂的业务、技术流程和对这个流程的精确控制，能保证以比传统电视机构少得多的人力投入、技术投入和采访拍摄条件投入，获得专业的直播和报道效果。一个业务体系同时完成中文直播、英语直播、音频直播三个直播和支撑直播式供稿，更需要精确控制。因为，这个体系中的三个直播，每一个都有自己的特殊要求，甚至入点和出点都不同。直播式供稿要保证时效，对特定时段的画面组合有与直播不一样的要求。这需要在梳理清楚的前提下对整个业务、技术体系实施精确控制。因此，摄像采访团队和演播制作团队必须适应高强度直播。为确保直播安全、专业水准和利用直播信号快速切短视频的需要，事先充分研究大会堂的所有场景，推敲确定了基本镜头 组合和扩展镜头组合，以便能够实现对直播画面和内容的精确控制。更重要的精确控制是以信号流集束和分发为核心的整个业务体系和技术体系的控制。这需要技术团队对新华社音视频业务和需要完成的四项任务有清晰的理解，而不是被动执行，需要业务团队与技术团队的紧密融合式协作。为此，音视频部大直播协调会的开法是有自己特色的：逐环节汇报，由上下游每个环节的业务和技术人员对正在汇报的环节提问题、确定协调细节。主持协调者需要站在业务、技术体系的高度把握全流程，比每个环节的具体操作者更善于发现问题、确定解决办法和相关规则 ；更善于根据业务、技术体系安全顺畅运行的需要解决问题，理顺流程。
2018 年两会报道，新华社音视频部顺利完成所有代表、委员和部长通道集体采访和重要记者会、发布会的高清直播报道。其中，中英文视频直播 48 场、3140 分钟。带有“新华视频”LOGO 的直播信号同时提供给上海广电、北京电视台、腾讯、百度、新浪、网易、澎湃等新华社签约用户和新华社客户端、新华视点微博等新华社各端口，场均点击量 400 万以上。《外交部部长王毅就“中国的外交政策和对外关系”回答中外记者提问》《中国人民银行行长周小川等就“金融改革与发展”相关问题回答记者提问》等 4 场直播，点击量超过1000 万，最高场次达 1230 万，英语直播信号提供给海媒三平台上的新华社账号播出。外交部发言人官方微信号上的置顶文章《关于王毅外长记者会，您不想错过的，都在这里！》，也使用了带有“新华视频”LOGO 的直播视频。北京电视台、东方卫视等电视台，除使用我们的直播信号外，还剪辑成视频短片在新闻档中播出。
基于已经实施几年的中英文直播并行，2018年我们加进了音频直播形态。这也是重大战役性报道中我们首次实施互联网音频直播。其中，喜马拉雅 FM 在“外长记者会”采用新华社音频直播信号，总参与数超过 245 万人次，是当日中央级媒体在新媒体平台的独家音频直播。截至 3 月 20 日，喜马拉雅FM《新华社带你听两会现场声》，共播发音频稿件 161 条，累计收听 802 万次。音频直播 2 场，直播回听 3 场，共计收听 300 万次。“新华 FM”两会期间总收听率为 1102 万人次，后台完播率80%。
实际上，这个直播体系中不仅仅有中文直播、英语直播、音频直播三个直播，我们还利用直播体系实施直播式发稿，利用现场传回的摄像机信号和无“新华视频”LOGO直播信号，以快切方式发短视频。这种直播式滚动抢发短视频的报道形态，体现了通讯社工作模式和报道形态的优势，所发布的节目占据新华社客户端视频页面的 90% 以上。借助音视频部的短视频专线，江苏移动互联网电视、江苏电信 iTV 两大平台的新华社专区设立了相关专题。其中，江苏移动互联网电视的新华社两会专题海报被该平台推荐至首屏头条位置，推荐当天该专区用户增加 15435 人，激活用户数增长20.19%。音视频部开设多年的视频通稿线路，两会期间的发稿速度有时甚至快于网站实录且新闻点突出，被北京卫视、江苏卫视、中国教育电视台、河北电视台、深圳广电、三沙卫视等用户采用。音频新闻线路、英语视频线路采用这种直播式滚动发稿方式，也体现出更 强的报道力和影响力。
以往，音视频部只是考虑单独发稿，新华社各终端直播推送给受众，各签约用户根据自己的需要选用。2018 年两会期间，根据何平总编辑的要求，新华社在自己的法人微博“新华视点”和微信号上实施滚动播发全媒体快讯，即文字、图片、视频同步发稿并组合在同一界面中，形成我称之为“融媒体快讯”的新产品形态。基于新华社视频智媒体平台的支撑能力和音视频部已经相对成熟的业务流程，在新一届国家领导人当选等重要节点，我们成功实现重大程序要闻“融媒体快讯”抢发， 有效实现了文字、图片、视频的融媒体协同，提升了报道力。新的产品形态形成了很好的传播效果。其中，《十三届全国人大一次会议举行第五次全体会议》新华视点新浪微博点击率达到 288 万，《全国政协十三届一次会议3月15日上午闭幕》点击率达到 232 万。
不仅是重大程序要闻的“融媒体快讯”，两会期间，音视频部的记者编辑还紧密配合新华社“全媒头条”和 英语“全媒头条”，围绕一些重大选题，配上同题视频。《激发中国创新的时代伟力——从全国两会看“第一动力”》《党心民心所向 时代大势所趋——代表委员和干部群众热议宪法修正案通过》《集众智 聚人心——新型政党制度的中国智慧》《维和官兵 ：我和老婆说句话》等都获得了很好的传播效果。
把握关键节点，以价值发现与受众形成共鸣共振
两会这样的重大战役性报道，不仅需要紧扣会议主题和议程，准确、完整、及时完成程序性报道，及时传播重大新闻，也需要通过发现新闻背后的内涵和价值，发现受众关注点、敏感点、利益点与所发生新闻的内在联系，通过适于此阶段技术条件、传播条件的报道形态、话语形态，在关键节点播发传播，与受众形成共鸣共振。两会期间，音视频部播发的稿件，点击量过百万的就有近百件。
着眼于紧扣两会议程，音视频部重点做好对政府工作报告、宪法修正案、国务院机构改革方案、预算报告、两高报告等的解读报道，《AR 读报告 | 一路向前 • 中国 行》《（新华视点）让宪法永葆生命力——代表委员热议 宪法修改》《百米通道 国策与民意共振共鸣》《“国家账 本”里加减乘法的奥秘》《“中国式商量”：贡献看得见》在新华社客户端点击量均超百万，被上海广电、北京电 视台、江苏广电、山东广电、江西卫视、广西电视台、中国教育电视台、深圳广播影视集团、三沙卫视等用户采用。其中，《（新华视点）让宪法永葆生命力——代表 委员热议宪法修改》被网信办全网推送，被中国教育电 视台、江苏广电、广东广电、吉林电视台、深圳广播影 视集团、中央数字电视摄影频道、江苏头条等几十家广电媒体采用，同时被网易、百度、今日头条、微博等门 户网站和客户端转载。
2018 年两会报道，音视频部作为新华社主要编辑部之一发挥了主体、主流、重要作用。视频《新华视点》专题栏目，每天制作一档紧扣两会主题、议题的视 频新闻专题节目，仅从新华社客户端看，《这些民生热点，代表委员怎么说》《扎实的“成绩单” 清晰的“计划表”》《世界倾听新时代中国强音》《“深化改革还有哪 些硬骨头”——代表委员话改革》《服务人民需要夯实强国基石》《集众智聚人心：新型政党制度的中国智慧》 《监察全覆盖 反腐法制化——透视监察法草案六大焦 点》《重器、重匠、重策——中国科技创新加速度》等点击量都过百万。这些节目还提供给作为新华视点专题节目签约用户的电视台使用，同时在黑龙江卫视播出。两会结束之际，音视频部还制作了《向着梦想，启航—— 2018 年全国两会巡礼》，以大开大合的气度，纵览全国两会的成果。
新闻事实可以有多个报道角度，特定条件下最适合的往往需要有心的发现与精妙的表达。有些重大新闻，可以有多个解读角度，但传播力最大的可能是最简单又最说明问题的切口。受国务院委托 , 财政部 3 月 5 日提 请十三届全国人大一次会议审查的《关于 2017 年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的 报告》，事件重要又内容复杂，如何报道？在记者充足准备、认真采访，编辑多次打磨基础上完成的稿件，以 《“国家账本”里加减乘法的奥秘》为切入口，在新华社客户端点击量很快就超百万次。
代表委员如何理解新时代是奋斗者的时代？奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。奋斗是艰辛的，奋斗是长期的，奋斗是曲折的。 奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。讲述代表委员的奋斗故事和对奋斗精神诠释的《奋斗！我们的新时代》，在新华视点微博点击量达到 325 万次。
英语视频编辑室组织广泛约采海内外专家学者，编发的视频《2018 两会有啥看点》《全球采访 ：我为什么关注中国两会》《芬兰总统 ：中国两会意义重大、影响深远》《海外专家 ：中国为世界发展做出重要贡献》《海外学者：中国发展成为全球模范案例》等，在讲好中国故事、传递中国声音上有了新探索、新成效。
音视频部前方采访组就国办重点栏目“听民意 汇 民智”共播发 4 期稿件，从国办工作人员旁听、汇总、反馈到相关部门讨论方案、回访代表，音视频部记者全程拍摄、报道了国办旁听汇总工作整个过程，新华社客户端单条点击量均超过 100 万次，中国政府网、腾讯等多家终端转载。其后，视频专题编辑室又做了深度加工，制作的10分钟专题《（新华视点）民之所望必有回响——记 2018 国办旁听汇总工作》，被几十家媒体用户采用，网易、百度、今日头条等网站和客户端转载。
回望音视频部制作的在新华社客户端单终端点击量超百万稿件目录，会发现，编辑记者们掌握了新媒体传播规律。他们以独特的思维提炼新闻的价值点 ；以专业的处理加工能力确定最适合此刻传播的切入点 ；以对受众需求点、敏感点、关注点的把握确定稿件的共鸣点，从而驱动新媒体舆论场上的再传播；以恰当的价值提炼和表达与受众在深层形成共振，从而实现了通过传播增进认同和共识的目标。
在 2018 年两会报道中，音视频部的记者编辑和终审人呕心沥血制作发出的这些稿件，不管是单终端点击量过百万的单条稿件、先声夺人的“融媒体快讯”、专业质量较高的直播报道，还是起定盘星作用的重点报道，相对于他们过去在重大战役性报道中的努力和成效，都是一小片新的高地。
有了这样一小片新的高地，有了系统创新的支撑体系，他们就可能攀上新的高地，进而登上新的高峰。