李双套中央党校马克思主义学院 副教授
我们党历来重视干部工作,而考核是干部工作的重要一环。早在1998年,中组部就印发过《党政领导干部考核工作暂行规定》,但是随着社会的变化,其中部分内容已经不适合新时代的干部考核要求。
在此背景下,近日,中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》(以下简称《条例》),《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,对新时代干部考核考什么、怎么考、考的结果怎么运用做了具体规定。
首先,《条例》对于干部考核考什么做了具体规定。
在考核内容方面,《条例》对讲政治做了重点规定。习近平总书记非常重视干部工作,十八大以来,他多次强调要培养忠诚干净担当的干部,那么什么样的干部才能称得上忠诚干净担当呢?《条例》对此进行了具体阐述。干部是党和人民的干部,讲政治是干部的首要标准,因此,干部考核的第一项内容就是政治建设的内容。
《条例》指出,考核工作要坚持党管干部,德才兼备、以德为先;在领导班子考核内容上,突出政治建设,着重考核坚持“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”等内容;在领导干部考核内容上,突出政治品质和道德品行。考核领导干部的政治品质方面,重点了解坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等情况。
其次,《条例》对于干部考核怎么考做了具体规定。
2018年,在全国组织工作会议上,习近平总书记指出:“要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,强化分类考核,近距离接触干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。”这是总书记对干部考核办法的重要指示。
《条例》严格按照此要求,对干部考核的概念作了界定,明确干部考核主要包括平时考核、年度考核、专项考核、任期考核4种方式。除了过去有的年度考核、任期考核等以外,增加了专项考核。
十八大以来,着眼于中华民族的伟大复兴,党中央提出了一系列重要战略部署,这其中有些任务是通过专项工作的方式进行的,比如说精准扶贫,这就需要用有针对性的、用不同于年度考核和任期考核的专项考核方式,来考核领导班子和领导干部在完成重要专项工作时的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效等情况。
最后,《条例》对于干部考核结果的运用做了具体规定。
2018年,在全国组织工作会议上,习近平总书记对干部的管理提出了具体要求,他指出:“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。要真情关爱干部,帮助解决实际困难,关注身心健康,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解和支持。”
《条例》也贯彻落实了习近平总书记的要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,并按照“三个区分开来”的要求对干部容错纠错。强化考用结合,对把考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来作出细化规定。
可以说,《条例》为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循。(责任编辑:唐华)